الحماية القانونية للأمن السيبراني
الملخص
تناول هذا البحث الحماية القانونية للأمن السيبراني، سواء كانت دولية بموجب الاتفاقيات والمعاهدات الدولية أو كانت وطنية عن طريق التشريعات الداخلية والوطنية مثل التشريع المصري والعماني، ووضع التدابير اللازمة لتقليل المخاطر ومواجهة التحديات، حيث نجد الهجمات السيبرانية ذات الجوانب السلبية، سواء في وقت السلم أو أثناء النزاعات المسلحة والتي تغير نتيجة لها تعريف أساليب ووسائل القتال المعروفة أثناء الحروب التقليدية ومدي شرعية أو عدم شرعية مثل هذه الحروب، والمسؤولية الدولية الناشئة عن تلك الهجمات في ضوء القانون الدولي المعاصر.
يوضح البحث كذلك دور المراكز الوطنية والإقليمية للأمن السيبراني، والجهود المتمثلة على سبيل المثال لا الحصر في الاستراتيجيات الوطنية (الاستراتيجيات الاستباقية في مواجهة الهجمات السيبرانية مثل الردع السيبراني) في مجال صناعة وحماية الأمن السيبراني، وكذلك تشجيع البحث والتطوير والابتكار في مجال الأمن السيبراني في ظل الثورة الرقمية الحديثة التي أفرزت وجود فضاء افتراضي يقوم على أساس بنية عالمية لتكنولوجيا المعلومات والاتصال.
هدف هذا البحث إلى تسليط الضوء على تعريف الأمن السيبراني، ودور التميز والابتكار والذكاء الاصطناعي في صناعته من خلال تطبيق أفضل الممارسات والتجارب في تطوير وصناعة الأمن السيبراني، وكذلك وسائل حمايته، حيث تم استخدام المنهج التحليلي لأحكام المعاهدات والاتفاقيات الدولية في بعض المواضع، وفي مواضع أخري المنهج المقارن بين جمهورية مصر العربية ودول مجلس التعاون الخليجي بوجه عام (وسلطنة عمان بوجه خاص).
ختم البحث بخاتمة وضحت أهم النتائج والتوصيات التي تفيد في حل مشكلة البحث، وتعزيز دور المجتمع الدولي بوجه عام والدولة داخلياً بوجه خاص في حماية وصناعة الأمن السيبراني في ظل أن أغلب الدول تفتقد وجود تشريعات تختص بالفضاء السيبراني وفي حال وجود قوانين، فإنه يوجد ثغرات قانونية في ذات الشأن، يجب العمل على ضرورة ملئ هذا الفراغ وسد الثغرات.
النص الكامل
المراجع
أولاً- المراجع العامة:
• د. أحمد فتحي سرور، القانون الدولي الإنساني، ط 3، عمان: منشورات اللجنة الدولية للصليب الأحمر،2006.
• د. جان بكتيه، القانون الدولي الإنساني: تطوره ومبادئه، دار المستقبل العربي، القاهرة، 1984.
ثانياً- المراجع المتخصصة:
• أحمد ناصف: دمج الأمن السيبراني في منظومة الأمن القومي: الأمن السيبراني والأمن القومي، جمعية إدارة الأعمال العربية، العدد 178، 2022.
• تقوى الرشدان: اجراءات التحقيق الابتدائي في جرائم الأمن السيبراني في القانون الأردني والاتفاقيات الدولية، كلية القانون جامعة اليرموك، 2021.
• د. حازم الجمل: الحماية الجنائية للأمن السيبراني في ضوء رؤية المملكة 2030، مجلة البحوث الأمنية، مجلد30، عدد77، 2020.
• د.عادل عبد الصادق:
• الإرهاب الإلكتروني" القوة في العلاقات الدولية: نمط جديد وتحديات مختلفة": مركز الدراسات السياسية والاستراتيجية، القاهرة، 2009.
• العلاقات الدولية والفضاء الإلكتروني "دراسة في النظرية والتطبيق"، المركز العربي لأبحاث الفضاء الإلكتروني، القاهرة، الطبعة الثالثة، 2016.
• د. علي العلي، د. علي حميد: تكتيكات الحروب الحديثة" الأمن السيبراني والحروب المعززة والهجينة"، الطبعة الأولي، العربي للنشر والتوزيع، القاهرة، 2023.
• د. فارس العمارات: الأمن السيبراني "المفهوم وتحديات العصر"، دار الخليج للنشر والتوزيع، الطبعة الأولي، 2022.
• ماجد عزيز إسكندر: التوظيف السياسي للهجمات السيبرانية ومخاطرها على الأمن القومي، مركز الإمارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية، 2023.
ثالثاً- المجلات والدوريات العلمية:
• د. خالد المطيري: دور التشريعات الجزائية في حماية الأمن السيبراني بدول مجلس التعاون الخليجي، مجلة البحوث الفقهية والقانونية، العدد 38، يوليو 2022.
• رزق سمودي: حق الدفاع عن النفس نتيجة الهجمات الإلكترونية في ضوء قواعد القانون الدولي العام، مجلة جامعة الشارقة، مجلد 15 العدد 2، 2018.
• طلال العيسى، عدي عناب: المسؤولية الدولية الناشئة عن الهجمات السيبرانية في ضوء القانون الدولي المعاصر، مجلة الزرقاء للبحوث والدراسات الإنسانية-المجلد التاسع عشر، العدد الأول، 2019.
• عائشة غنيمي: الدبوماسية الإلكترونية وضرورة التوعية العامة، مجلة السياسة الدولية، 16-2-2021.
• ماجد سالم: الأمن السيبراني العراقي وأثره في قوة الدولة، مجلة العلوم التربوية والإنسانية، كلية الإمارات للعلوم التربوية، عدد (18)، 2022.
• والت، ستيفن: العلاقات الدولية" عالم واحد ونظريات عدة"، ترجمة: منير كمال، مجلة الثقافة العالمية، عدد89، أغسطس 1998.
• وزارة الخارجية- معهد الأمير سعود الفيصل للدراسات الدبلوماسية: الأمن السيبراني: درع المملكة الواقي لحماية مصالحها الحيوية وبنيتها التحتية، مجلة الدبلوماسي، عدد 90، 2018.
رابعاً- الرسائل العلمية:
• أنس جميل اللوزي: مفهوم الضرورة العسكرية في القانون الدولي الإنساني، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة الشرق الأوسط، 2014.
• أمل المشايخي: مستقبل الأمن السيبراني في سلطنة عمان: وجهات النظر والرؤى الوطنية والإقليمية، رسالة ماجستير، جامعة السلطان قابوس، 2017.
• عبد الله يحي الزهراني: استراتيجيات الأمن السيبراني في ضوء التقنيات والتحديات الحديثة، دراسة مقارنة، رسالة ماجستير، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، كلية العلوم الإستراتيجية، السعودية،2020.
خامساً- الوثائق:
• المادة (31) من دستور مصر 2014.
• جامعة الدول العربية "المنظمة العربية لتكنولوجيا الاتصال والمعلومات"، الرؤية العربية للأمن السيبراني (الواقع- التحديات- الفرص)، تونس، 2021.
• مجلس أوربا سلسلة المعاهدات الأوربية رقم 189.
• اللائحة العامة لحماية البيانات في الاتحاد الأوروبي (GDPR) في 25 مايو 2018.
• سلسة معاهدات مجلس أوربا،2022.
• الاتحاد الدولي للاتصالات: الوثيقة C20/65-A.
• قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة: 45/121 عام 1990، 53/70 في 4 ديسمبر 1998، و54/49 في 1 ديسمبر 1999، 55/28 في 20 نوفمبر 2000، و56/19 في 29 نوفمبر 2001 و57/53 في 22 نوفمبر 2002 و58/32 في 18ديسمبر 2003، 55/63 في 4 ديسمبر 2000، و56/121 في 19 ديسمبر 2001، 57/239 في 20 ديسمبر 2002و58/199 في 30 يناير 2004 بشأن «إنشاء ثقافة عالمية للأمن السيبراني، CCPCJ 16/2/2007 من أبريل 2007» (الفقرات 7، 16)، 55/59 في 4 ديسمبر 2000 والفقرة 36 المرفقة بقرار الجمعية العامة 56/261 المؤرخ 31 يناير 2002، 60/177 بتاريخ 16 ديسمبر2005، 60/177 الفقرة 2 التي دعت الحكومات لتنفيذ جميع التوصيات التي اعتمدها المؤتمر الحادي عشر،60/178، فقرة 17.
• قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي E/2007/20 بتاريخ 26 يوليو 2007 "» (E/2007/30 وE/2007/SR.45)، 2004/26 بتاريخ 21 يوليو 2004- 2004/42.
• قرارات رئيس مجلس الوزراء المصري أرقام 2259 لسنة 2014- 2328 لسنة 2014- 1447لسنة 2015- 81 لسنة 2015-1630 لسنة 2016- 994 لسنة 2017- 276 لسنة 2020.
• قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات رقم 175 لسنة 2018.
• قانون حماية البيانات الشخصية رقم 151 لسنة 2020.
• قانون تنظيم الاتصالات الصادر بالمرسوم السلطاني رقم 30/2002.
• قانون مكافحة الإرهاب الصادر بالمرسوم السلطاني رقم 8/2007.
• قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب الصادر بالمرسوم السلطاني رقم 79/2010.
• قانون المعاملات الإلكترونية الصادر بالمرسوم السلطاني رقم 69/2008.
• المراسيم السلطانية العمانية أرقام: رقم 52/2006 بإنشاء هيئة تقنية المعلومات- مرسوم سلطاني رقم 12/2011 بإصدار قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات- 76/2021 بالموافقة على انضمام سلطنة عمان إلى معاهدة المبادئ المنظمة لأنشطة الدول في ميدان استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى- لمرسوم سلطاني رقم 77/2021 بالموافقة على انضمام سلطنة عمان إلى اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي- المرسوم السلطاني رقم 78/2021 بالموافقة على انضمام سلطنة عمان إلى اتفاقية إنقاذ الملاحين الفضائيين وإعادة الملاحين الفضائيين ورد الأجسام المطلقة إلى الفضاء الخارجي- لمرسوم سلطاني رقم 79/2021 بالموافقة على انضمام سلطنة عمان إلى اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية- 12/2011- 6/2022 بإصدار قانون حماية البيانات الشخصية.
• المادة (68) من النظام الأساسي للدولة الصادر بالمرسوم السلطاني رقم (6/2021).
• تعميم وزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات رقم 3/2020
• القانون الأساسي للمنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الانتربول)، المعتمد اثناء الدورة 25 للجمعية العامة، فينا، عام1956، رقم الوثيقة I/CONS/GA/1956(2008).
• الاستراتيجية الوطنية المصرية للأمن السيبراني (٢٠١٧- ٢٠٢١).
• قانون حماية الأمن السيبراني في أوكرانيا رقم (45) لسنة 2017- المادة ( 1/5).
• Department of Defense. Instruction No.8500.01. Cybersecurity. 2014.United States of America.
• Global Cybersecurity Index 2020. Measuring commitment to cybersecurity.ITU.UN. 2021.p29
• ITU: Global Cybersecurity Index 2020.
• The European Union Agency for Network and Information Security (ENISA): Definition of Cybersecurity - Gaps and overlaps in standardization, V1.0, DECEMBER, 2015.
سادساً- الأحكام القضائية:
• حكم المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بأن بيانات الهاتف ورسائل البريد الإلكتروني واستخدام الإنترنت، (كوبلاند ضد المملكة المتحدة، 2007، الصفحتان 41 و42).
• حكم المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان " Wieser and Bicos Beteiligungen GmbH " ضد النمسا، الفقرة 45.
• حكم المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (س) و (ماربر) ضد المملكة المتحدة في القضيّة عدد 30562/04 عام 2008.
• حكم محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان في قضية تريستان دونوسو ضد بنما وإيشر وآخرون ضد البرازيل (2009).
• حكم المحكمة الأوربية لحقوق الإنسان:
- CASE OF ROTARU v. ROMANIA, (Application no. 28341/95).
سابعاً: المراجع الإلكترونية:
• الموقع الرسمي للمركز العربي الإقليمي للأمن السيبراني في دول الخليج، منشور علي:
• الاتحاد الدولي للاتصالات منشور علي:
https://www.itu.int/ar/about/Pages/default.aspx (2/7/2023) -
• الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات منشور علي:
https://www.tra.gov.eg/ar (28/6/2023). -
• معهد الأمن والتكنولوجيا (IST) الموقع الرسمي على الرباط التالي:
https://aws.amazon.com/ar/compliance/nist/(29/6/2023). -
• اللجنة الدولية للصليب الأحمر: الحرب السيبرانية والقانون الدولي الإنساني، منشور علي:
- https://www.icrc.org/ar/document/ (1/7/2023).
• الموقع الرسمي للمركز الوطني المصري للاستعداد لطوارئ الحاسبات والشبكات (EG-CERT، على الرباط التالي:
https://egcert.eg/ar/(30/6/2023)-
• JuliaVoo (& others), National Cyber Power Index 2020 Methodology and Analytical Considerations, China Cyber Policy Initiative, Belfer Center for science and International Affairs, Harvard Kennedy School, https://www.belfercenter.org/sites/default/files/2020-09/NCPI.pdf, accessed on 02/07/2023.
• المركز الوطني للسلامة المعلوماتية الموقع الرسمي منشور علي:
https://omanportal.gov.om/(1/7/2023).-
• مجمع الابتكار، منشور علي:
https://www.trc.gov.om/(1/7/2023)-
• المركز الوطني للسلامة المعلوماتية: برنامج صناعة الأمن السيبراني"حداثة)، منشور علي:
https://cert.gov.om/sp/hadatha (1/7/2023).
• هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية (TDRA)، الاستراتيجية الوطنية للأمن السيبراني، منشور علي:
- https://tdra.gov.ae/ar/national-cybersecurity-strategy (1/7/2023).
• الهيئة الوطنية للأمن السيبراني: الاستراتيجية الوطنية للأمن السيبراني، منشور علي:
- https://www.nca.gov.sa/strategic (1/7/2023).
ثامناً- المراجع الأجنبية باللغة الانجليزية:
• African Union Convention on Cyber Security and Personal Data Protection, Malabo, 27th June 2014.
• CH.Ronsseau :La responsabilité international 1959-1960.
• Micheal Newton & Larry May, Proportionality in International Law, Oxford
University Press, 2014; Arbitral Award in the Naulilaa Case 1928, 2 Reports of the
International Arbitral Awards 1011-1028.
• Paulo Shakarian and others, Introduction to Cyber-warfare A Multidisciplinary Approach, (USA: Syngress, Elsevier, 2013, p. 2).
• Richard A. Clarke and Robert Knake, Cyber War: The Next Threat to National Security and What to Do About It, (New York: Harper Collins, 2010), p. 6.